近日，農業(yè)農村部印發(fā)《農業(yè)生產“三品一標”提升行動有關專項實施方案》（以下簡稱《方案》），系統(tǒng)部署種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)，以及農業(yè)品種培優(yōu)、品牌打造、標準化生產等分行業(yè)分領域農業(yè)生產“三品一標”工作。
《方案》明確，推進糧食和重要農產品穩(wěn)產保供、畜產品品質提升、漁業(yè)品牌推介、種業(yè)知識產權保護、品牌文化賦能、全產業(yè)鏈標準體系構建等28項重點任務，并分別細化了有關工作舉措。《方案》提出，到2025年，育種創(chuàng)新取得重要進展，農產品品質明顯提升，農業(yè)品牌建設取得較大突破，農產品全產業(yè)鏈標準體系建立健全，農業(yè)質量效益和競爭力持續(xù)提高。各級農業(yè)農村部門要以高質量發(fā)展為主題，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，堅持質量興農、綠色興農、品牌強農，強化標準引領，推進科技創(chuàng)新，突出品牌打造，選育一批突破性農作物品種和畜禽水產良種，建設一批綠色標準化農產品生產基地，培育一批帶動性強的農業(yè)企業(yè)集團，打造一批有影響力的農業(yè)知名品牌，加快推進農業(yè)轉型升級，更好滿足消費者需求，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力支撐。各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)農村（農牧）、漁業(yè)廳（局、委），新疆生產建設兵團農業(yè)農村局，部機關各司局、各直屬單位：推進農業(yè)生產“三品一標”是推動農業(yè)綠色發(fā)展的重要抓手。為貫徹落實中央一號文件決策部署，實施農業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動，農業(yè)農村部分行業(yè)分領域制定了“3+3”專項實施方案（包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和品種、品牌、標準化等）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，抓好落實。各級農業(yè)農村部門要高度重視農業(yè)生產“三品一標”提升行動實施，加強統(tǒng)籌協(xié)調，健全工作機制，務實推動各項任務落實。要聚焦主導產業(yè)細化推進。結合本地實際，選好主導產業(yè)，建立任務清單、品種清單、標準清單、品牌清單，逐項落實、逐年推進。要聚集資源要素協(xié)同推進。發(fā)揮政策指揮棒作用，引導資金、人才、技術等資源要素向重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點領域集聚，形成同向合力。要典型引路整體推進?？偨Y提煉一批各具特色的模式機制，綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加強宣傳推介力度，營造推進農業(yè)生產“三品一標”良好氛圍。附件1：種植業(yè)“三品一標”提升行動實施方案（2022-2025年）種植業(yè)是農業(yè)的重要組成部分，種植業(yè)穩(wěn)定發(fā)展是保障國家糧食安全、促進國民經濟發(fā)展和提升人民群眾生活水平的重要基礎。為貫徹中央決策部署，開展種植業(yè)“三品一標”提升行動，切實保障國家糧食安全和重要農產品有效供給，提升種植業(yè)發(fā)展質量效益和競爭力，為加快農業(yè)農村現(xiàn)代化和全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅實支撐，制定本實施方案。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，深化農業(yè)供給側結構性改革。堅持“三品一標”產品是生產出來的，抓牢一批生產基地，認定一批基地縣，從生產源頭著手抓細抓實。——在推進策略上，突出重點作物、優(yōu)勢區(qū)域，著力夯實綠色生產基礎，培育區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，提升供給保障能力。——在主攻方向上，深入推進化肥農藥減量化，以標準化種植為抓手，以生產基地建設為引領，促進種植業(yè)綠色生產，提升產品質量安全水平，提高產業(yè)發(fā)展質量和效益。 ——在工作擺布上，打造一批種植業(yè)“三品一標”基地，在此基礎上認定一批全國種植業(yè)“三品一標”基地縣，為發(fā)展綠色農產品、有機農產品和地理標志農產品提供生產和供給保障支撐。——在投入保障上，充分發(fā)揮政策性投入引導作用，調動各方積極性，整合資源資金優(yōu)勢，加大資金扶持力度。對達到創(chuàng)建標準的基地縣，予以掛牌。（一）總體目標。到 2025 年，圍繞糧棉油糖、果菜茶藥等主要種植業(yè)產業(yè)，在全國建設一批綠色生產標準化基地，在此基礎上，遴選基地集中、建設效果好的縣（市、區(qū)、農場）打造一批種植業(yè)“三品一標”基地縣。（二）面積規(guī)模。每個基地面積，糧食作物、油料作物、棉花不少于 10000 畝；糖料、蔬菜、茶葉、水果不少于5000畝；中藥材、蠶桑等特色產業(yè)不少于1000 畝。一是夯實糧食和重要農產品供給保障能力。穩(wěn)定水稻、小麥、玉米三大糧食作物播種面積，提高單產水平，優(yōu)化品質結構。保持油料作物、經濟作物面積穩(wěn)定，提高單產水平，優(yōu)化產品結構，提升產品優(yōu)質率，提高周年供應能力。穩(wěn)步增強種植業(yè)防災減災能力，逐步提高科技水平，為保障國家糧食安全和重要農產品有效供給提供堅實支撐。二是提高種植業(yè)綠色發(fā)展水平。突出綠色引領，加大高3質高效生產模式集成推廣，通過選用優(yōu)質抗逆品種、采用輕簡高效栽培技術、合理減少化肥農藥用量、提高產品純度和質量安全以及機械化生產水平等措施，集成一批全程綠色高效標準化生產模式，實現(xiàn)先進實用生產技術應用率100%，農田生態(tài)環(huán)境明顯改善。三是提升產業(yè)發(fā)展綜合效益。培育一批示范效果好、帶動能力強的龍頭企業(yè)、家庭農場、專業(yè)合作社等經營主體，大力開展代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務，積極推進標準化生產、規(guī)?；洜I。打造一批知名品牌，延長產業(yè)鏈，增加附加值。水稻優(yōu)勢區(qū)：在東北稻區(qū)、長江中下游稻區(qū)、華南稻區(qū)和西南稻區(qū)建設一批“三品一標”基地，重點是發(fā)展優(yōu)質食味稻，提高優(yōu)質專用水稻生產比重，提升水稻產業(yè)化發(fā)展水平和種植效益。小麥優(yōu)勢區(qū)：在黃淮海麥區(qū)、長江中下游麥區(qū)、西南麥區(qū)和西北麥區(qū)建設一批“三品一標”基地，重點是提升優(yōu)質專用小麥生產比重，大力發(fā)展訂單生產，加強節(jié)水保優(yōu)生產技術推廣，滿足市場加工多元化需求。玉米優(yōu)勢區(qū)：在東北春玉米區(qū)、黃淮海夏玉米區(qū)、西北玉米區(qū)、西南及南方玉米區(qū)建設一批“三品一標”基地，重點是發(fā)展鮮食玉米、甜糯玉米，提高玉米單產水平和產業(yè)化發(fā)展水平。 大豆優(yōu)勢區(qū)：在黑龍江、內蒙古、吉林等東北產區(qū)，安徽、河南、山東、河北、山西、江蘇等黃淮海產區(qū)，四川、湖北、云南、貴州等南方產區(qū)，建設一批“三品一標”基地。東北地區(qū)重點抓好高油、高蛋白及功能大豆基地，黃淮海和南方產區(qū)重點抓好蛋白含量高，同時水溶蛋白含量高或7s/11s 蛋白比例合理的專用大豆基地，因地制宜發(fā)展小粒芽豆。油菜優(yōu)勢區(qū)：在四川、湖北、湖南、江蘇、安徽、浙江、貴州、云南、重慶等長江流域冬油菜主產區(qū)，內蒙古、青海等春油菜主產區(qū)，建設一批“三品一標”基地。重點抓好高產高油（酸）低硫苷低芥酸的適宜機收品種示范，在大城市周邊，主要開展以油用為主的油菜多功能開發(fā)利用示范，兼顧采摘菜苔和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。花生優(yōu)勢區(qū)：在河南、山東、河北、安徽、江蘇等黃淮海產區(qū)，遼寧、吉林等東北產區(qū)，四川、湖北、廣東、廣西、江西等南方產區(qū)，建設一批“三品一標”基地。重點開展高油、高油酸花生品種示范，因地制宜發(fā)展鮮食花生。棉花優(yōu)勢區(qū)：在西北內陸棉區(qū)、長江流域棉區(qū)、黃河流域棉區(qū)，建設一批“三品一標”基地。重點是穩(wěn)定種植面積，提升機械化水平，著力發(fā)展“雙28.5”高品質棉花，提高原棉質量和一致性。糖料優(yōu)勢區(qū)：在桂中南、滇西南、粵西瓊北糖料蔗優(yōu)勢區(qū)，華北、西北、東北甜菜優(yōu)勢區(qū)，建設一批“三品一標”基地。重點是加快脫毒良種推廣應用，著力發(fā)展“雙高”品種，提高產量、提高含糖率，提升機械化收獲水平。蔬菜優(yōu)勢區(qū)（含食用菌）：在華南西南熱區(qū)冬春蔬菜區(qū)、長江流域冬春蔬菜區(qū)、黃土高原夏秋蔬菜區(qū)、云貴高原夏秋蔬菜區(qū)、北部高緯度夏秋蔬菜區(qū)、黃淮海與環(huán)渤海設施蔬菜區(qū)，建設一批“三品一標”基地。重點抓好大宗民生蔬菜產品生產，集成推廣綠色生產技術模式，提高蔬菜產品質量安全水平。水果優(yōu)勢區(qū)（含西甜瓜）：在長江上中游、贛南湘南桂北等柑橘產區(qū)，渤海灣和黃土高原蘋果產區(qū)，華北、西北、長江下游梨產區(qū)，華南、西南熱帶水果產區(qū)，以及桃、葡萄、獼猴桃、櫻桃、西甜瓜等水果產區(qū)，建設一批“三品一標”基地。重點是豐富品種類型，優(yōu)化品種結構，實現(xiàn)周年均衡供應。茶葉優(yōu)勢區(qū)：在長江中下游名優(yōu)綠茶重點區(qū)域、東南沿海優(yōu)質烏龍茶重點區(qū)域、長江上中游特色及出口綠茶重點區(qū)域、西南紅茶及特種茶重點區(qū)域，建設一批“三品一標”基地。重點是提高無性系茶樹良種比例，加快推廣機械化采茶技術，打造知名品牌，提升茶產業(yè)質量效益。中藥材優(yōu)勢區(qū)：在東北、華北、華東、華中、華南、西南、西北等七大道地藥材優(yōu)勢區(qū)，建設一批“三品一標”基地。重點是發(fā)展道地藥材生產，規(guī)范中藥材生產技術，發(fā)揮中藥材品質特性，增加優(yōu)質中藥材供給。蠶桑優(yōu)勢區(qū)：在華南、西南、西北、武陵山區(qū)、大別山區(qū)和東北等桑蠶、柞蠶生產優(yōu)勢區(qū)，建設一批“三品一標”基地。重點是提高桑蠶、柞蠶生產規(guī)?；?、標準化水平，加快推廣桑樹快速成園、小蠶共育、方格簇自動上簇、蠶病綜合防治等綠色高效技術模式和升降機、采繭機等高效生產機械設備，提升蠶繭品質和生產效率。各種植業(yè)“三品一標”基地要緊緊圍繞品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產，制定工作方案，細化工作措施，提高基地綠色標準化發(fā)展水平，提升輻射帶動能力，推動產業(yè)提質增效。（一）推進品種培優(yōu)。適應良種發(fā)展的新形勢新要求，立足國內資源和自主研發(fā)品種。一是加快選育一批突破性品種。圍繞產業(yè)發(fā)展和市場需求，充分利用現(xiàn)有種質資源，選育一批高產優(yōu)質、廣抗多適的新品種。二是示范推廣一批優(yōu)良品種。分區(qū)域分類型開展品種對比試驗，篩選推廣一批產量水平高、品質性狀優(yōu)、抗性指標好的品種。三是推進品種更新?lián)Q代。以生產需求為導向，加快推進優(yōu)良品種更新?lián)Q代，大力發(fā)展優(yōu)質專用品種，恢復發(fā)展一批傳統(tǒng)特色品種，豐富產品供應，滿足多樣化市場需求。種植業(yè)“三品一標”基地主導品種特性突出，數量搭配科學合理，品種優(yōu)質化率達到90%以上。 （二）推進品質提升。優(yōu)化栽培管理措施，推廣一批綠色高質高效生產技術模式，科學統(tǒng)籌協(xié)調產量、質量關系。一是優(yōu)化肥水管理。大力推進測土配方施肥、有機肥替代化肥、水肥一體化、綠肥種植等關鍵技術，優(yōu)化施肥結構和灌溉方式，提高養(yǎng)分和水分利用率。二是推廣綠色防控。大力推廣生物防治、生態(tài)控制、物理防治、高效低風險農藥等綠色防治技術，推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推進化學農藥減量化。三是完善質量追溯。利用現(xiàn)代信息技術和大數據平臺，加強生產過程、收獲倉儲和運輸加工質量監(jiān)測，推行產地溯源二維碼等標識管理，做好源頭把控、全程監(jiān)控。到2025年，種植業(yè)“三品一標”基地化肥、化學農藥施用量分別減少10%以上，節(jié)水 10%以上，全面實行產品質量追溯。（三）推進品牌打造。按照綠色高質高效發(fā)展的基本要求，著力打造一批有影響力、競爭力的特色品牌。一是做強一批綠色生產基地。分區(qū)域、分作物打造一批生產規(guī)模大、技術含量高、產銷銜接緊的綠色產品生產基地。二是壯大一批優(yōu)勢生產主體。支持國有農場及龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶、家庭農場等經營主體，培育病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、化肥統(tǒng)配統(tǒng)施專業(yè)化服務組織，共同參與基地建設，提升種植業(yè)組織化、規(guī)模化、集約化生產水平，提高生產效益。三是打造一批區(qū)域公用品牌。將基地建設與綠色、有機、地理標志產品認證結合，加強宣傳引導和市場培育，提高區(qū)域公用品牌覆蓋面和影響力、競爭力。每個種植業(yè)“三品一標”基地至少要有一個企業(yè)品牌、區(qū)域公用品牌，或獲得農產品地理標志、承諾達標合格證，種植業(yè)“三品一標”基地基本實現(xiàn)訂單生產，產品商品化處理率90%以上。（四）推進標準化生產。按照綠色生產和高質量發(fā)展的要求，強化生產全過程管理。一是完善種植管理技術規(guī)程。集成配套健康栽培技術，優(yōu)化完善品種布局、栽培模式、田間管理、農機農藝、收獲運輸等關鍵技術措施。二是制定肥料定額用量。綜合生態(tài)環(huán)境、目標產量和需肥規(guī)律等因素，因地制宜制定不同區(qū)域、不同作物化肥推薦用量，增加有機肥用量。三是制定農藥減量使用規(guī)范。根據不同區(qū)域、不同作物病蟲害發(fā)生情況，制定病蟲害防治標準指標，優(yōu)化科學用藥技術，規(guī)范用藥時間、用藥劑量、用藥品種。每個種植業(yè)“三品一標”基地基本實現(xiàn)“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一農資供應、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機械作業(yè)、統(tǒng)一技術服務），至少要形成一套標準化生產技術規(guī)程，種植業(yè)產品質量安全合格率達到 100%。（一）加強組織領導。種植業(yè)管理司具體負責推進種植業(yè)“三品一標”相關工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）成立由省級農業(yè)農村部門主要負責同志任組長的推進落實領導小組，加強協(xié)調指導，推進各項措施落實。（二）加強政策扶持。加強與發(fā)展改革、財政等部門的溝通協(xié)調，統(tǒng)籌利用相關資源和項目資金，加大綠色高質高效行動、良種良苗推廣、有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控、標準化模式推廣等政策措施扶持力度，同時調動地方積極性，加大種植業(yè) “三品一標”行動投入力度。（三）加強技術服務。依托農業(yè)農村部專家指導組和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系，組建種植業(yè)“三品一標”行動專家指導組，充分發(fā)揮教學、科研、推廣領域專家資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮技術推廣部門作用，加強現(xiàn)場指導、田間培訓和技術交流，提高關鍵技術到位率和覆蓋率。（四）加強監(jiān)督指導。組織專家制定種植業(yè)“三品一標”基地驗收標準，對合格基地予以授牌，對合格基地達到5個以上的縣（市、區(qū)）擇優(yōu)納入全國種植業(yè)“三品一標”基地縣。（五）加強產銷對接。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會、聯(lián)盟、協(xié)作組等平臺作用，積極組織基地或訂單企業(yè)參加展會、展銷等活動，促進“三品一標”基地與加工企業(yè)高效對接。（六）加強宣傳引導。充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等媒體，大力宣傳種植業(yè)“三品一標”行動，增強農民綠色生產意識，引導綠色優(yōu)質消費，營造良好社會氛圍。附件2：畜牧業(yè)“三品一標”提升行動實施方案（2022—2025年）為落實《農業(yè)生產“三品一標”提升行動實施方案》要求，推進畜牧業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產，提升畜牧業(yè)質量效益和競爭力，制定本實施方案。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，堅持質量興牧、綠色興牧、品牌強牧，推廣一批畜禽良種，創(chuàng)建一批生產高效、環(huán)境友好、產品安全、管理先進的畜禽養(yǎng)殖標準化示范場，打造一批有影響力的畜牧業(yè)知名品牌，加快構建現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖、動物防疫和加工流通體系，不斷增強畜牧業(yè)質量效益和競爭力，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力支撐。到 2025 年，畜禽種業(yè)發(fā)展實現(xiàn)全面提升，畜禽核心種源自給率達到 78%。畜產品品質保障達到更高水平，全國飼料質量安全抽檢合格率 98%以上；50%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場實施養(yǎng)殖減抗行動，獸藥質量監(jiān)督抽檢合格率保持在98%以上，肉蛋奶等畜禽產品的獸藥殘留監(jiān)督抽檢合格率保持在98%以上，動物源細菌耐藥趨勢得到有效遏制。標準化規(guī)模養(yǎng)殖持續(xù)推進，每年創(chuàng)建 100 個左右國家級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場。全國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達到78%左右。畜牧業(yè)綠色發(fā)展取得顯著成效，支持 250 個以上項目縣開展畜禽糞污資源化利用整縣推進工作，全國畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。1.加強畜禽種質資源保護和利用。完成第三次全國畜禽遺傳資源普查,加快搶救性收集保護。統(tǒng)籌布局國家和省級保種場保護區(qū)和基因庫,加快建設國家畜禽種質資源庫，開展國家級和省級畜禽遺傳資源保護單位確定。開展畜禽遺傳資源登記，大力扶持以地方畜禽遺傳資源為基礎的新品種和配套系培育，加快地方品種產業(yè)化開發(fā)。2.強化畜禽育種保護與創(chuàng)新。支持以地方畜禽遺傳資源為基礎的新品種和配套系培育。實施全國畜禽遺傳改良計劃，開展畜禽良種聯(lián)合攻關，支持地方品種持續(xù)選育提質增效，加快培育一批生產性能水平高、綜合性狀優(yōu)良、重點性狀突出的新品種和配套系，不斷提高優(yōu)質種源供給能力。3.加大畜禽良種繁育與推廣力度。結合各地資源條件和養(yǎng)殖基礎，明確優(yōu)勢區(qū)域主推品種，健全畜禽良種推廣體系。打造一批國家級育繁推一體化種業(yè)企業(yè)，加大新品種擴繁應用推廣補貼力度。嚴格種畜禽監(jiān)管，開展種畜禽質量監(jiān)督抽查。 1.健全畜產品質量安全標準體系。強化畜禽產品質量提升科技攻關，開展畜禽產品致病微生物、生物毒素等風險監(jiān)測和評估，建立健全畜禽產品質量監(jiān)測標準體系，完善畜產品質量安全法規(guī)標準體系，優(yōu)化畜產品質量安全評價標準，健全畜產品生產、收購、運輸等管理制度。2.加強飼料等投入品監(jiān)管。加大監(jiān)督指導力度，實施飼料質量安全風險預警、風險監(jiān)測、飛行檢查、飼料標簽專項監(jiān)管。開展飼料和飼料添加劑生產企業(yè)現(xiàn)場檢查，壓實企業(yè)質量安全主體責任。實施牛羊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治，加大重點地區(qū)飛行檢查力度，嚴厲打擊使用“瘦肉精”等禁用物質的違法違規(guī)行為。加強技術培訓和服務，推廣新型安全高效飼料添加劑，指導養(yǎng)殖場（戶）規(guī)范使用飼料添加劑。3.強化獸藥生產使用全程管控。全面實施《獸藥生產質量管理規(guī)范（2020 年修訂）》，依法嚴把獸藥產品準入關，組織開展不達標企業(yè)專項清理行動，全面推進獸藥生產經營二維碼追溯監(jiān)管，組織開展獸藥質量安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測，及時研判風險。完善獸藥網絡經營監(jiān)督工作機制，會同工業(yè)信息化部門開展專項整治行動，重點整治網絡無證經營和銷售假獸藥等問題。加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥監(jiān)管，強化規(guī)范用藥宣傳培訓。按照《全國獸用抗菌藥使用減量化行動方案（2021—2025 年）》要求，實施畜禽養(yǎng)殖獸用抗菌藥使用減量化行動。持續(xù)推動獸藥殘留限量標準和檢測方法標準制修訂工作，強化獸用抗菌藥綜合治理，加強動物源細菌耐藥性監(jiān)測，鼓勵和支持有條件的地方推廣使用安全高效低殘留獸用抗菌藥替代產品。1.加強品牌建設主體培育。大力培育畜牧龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭牧場、社會化服務組織等經營主體，通過統(tǒng)一生產、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一營銷、技術共享、品牌共創(chuàng)等方式，形成穩(wěn)定的產業(yè)聯(lián)合體。積極引導行業(yè)協(xié)會、科研院所、高等學校參與畜牧品牌發(fā)展，鼓勵行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律，強化協(xié)作，帶動經營主體打造品牌、推介品牌、樹立品牌。2.推動優(yōu)質特色產品開發(fā)。著重完善特色家畜家禽品種遺傳資源保護體系，擴大優(yōu)質種群規(guī)模。加大特色優(yōu)質畜禽品種商業(yè)化培育和地方品種產業(yè)化開發(fā)力度，延伸產業(yè)鏈條，打造特色優(yōu)勢產區(qū)。打好脫貧地區(qū)生態(tài)牌、特色牌，大力開發(fā)優(yōu)質優(yōu)價地方畜禽品種，發(fā)揮好特色畜禽養(yǎng)殖在促進脫貧地區(qū)實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中的重要作用。3.促進優(yōu)質品牌推廣平臺建設。加強奶業(yè)公益宣傳，舉辦中國奶業(yè) 20 強（D20）峰會，推廣學生飲用奶計劃，擴大和提升國產奶業(yè)品牌知名度和美譽度。推進無規(guī)定動物疫病區(qū)建設，加快無疫小區(qū)和凈化場評估創(chuàng)建，落實抗菌藥減量達標場認定，提升無疫區(qū)、無疫小區(qū)和凈化場畜產品產量產比，樹立綠色健康畜產品良好形象。完善畜產品品牌發(fā)展機制，培育一批具有國際和國內影響力的產品品牌、企業(yè)品牌，鼓勵地方及行業(yè)協(xié)會注冊區(qū)域公用品牌。1.開展標準化示范創(chuàng)建活動。落實《畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動工作方案（2018—2025 年）》，以生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，兼顧特種畜禽開展示范場創(chuàng)建活動，以標準化、現(xiàn)代化生產為核心，創(chuàng)建一批生產高效、環(huán)境友好、產品安全、管理先進的畜禽養(yǎng)殖標準化示范場。鼓勵與中小養(yǎng)殖場戶建立緊密聯(lián)結機制，帶動中小養(yǎng)殖場戶提升標準化生產水平的經營主體參與示范創(chuàng)建。2.提升畜禽養(yǎng)殖設施設備水平。總結推廣立體高效設施養(yǎng)殖模式。支持家庭牧場、養(yǎng)殖合作社等適度規(guī)模養(yǎng)殖場對精準飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、糞污處理、產品收集等關鍵環(huán)節(jié)設施設備升級改造。推動基于物聯(lián)網、大數據技術的智能統(tǒng)計分析軟件終端在畜禽養(yǎng)殖中的應用，實現(xiàn)養(yǎng)殖管理數字化、智能化，推進精準飼喂管理，提高資源利用效率。3.加強養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。落實《“十四五”全國畜禽糞肥利用種養(yǎng)結合建設規(guī)劃》，實施畜禽糞污資源化利用整縣推進工程，改造提升糞污處理設施裝備，建設糞肥還田利用基地。完善畜禽糞污資源化利用標準體系，總結推廣種養(yǎng)循環(huán)技術模式，探索構建糞污資源化利用市場運行機制。（一）加強政策支持。繼續(xù)實施生豬（牛羊）調出大縣獎勵政策以及草原生態(tài)保護補助獎勵和畜禽良種、優(yōu)質高產苜蓿、糧改飼、畜禽糞污資源化利用等畜牧業(yè)發(fā)展支持項目。推進肉牛肉羊生產發(fā)展五年行動，實施牧區(qū)草原畜牧業(yè)轉型升級項目。加大農機購置補貼對畜牧養(yǎng)殖機械裝備的支持力度，實行應補盡補。（二）加強法治保障。加快畜牧獸醫(yī)相關法律法規(guī)規(guī)章制修訂，提高依法治牧水平。強化動物防疫檢疫、種畜禽生產、飼料、獸藥、畜產品質量安全監(jiān)管力度，創(chuàng)新執(zhí)法體制機制，提高基層執(zhí)法水平。開展法治宣傳教育，增強各類生產經營主體遵法學法守法用法意識。（三）加強科技創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，依托現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系、科研院所和國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新型企業(yè)等科研力量，圍繞產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)開展集中攻關研發(fā)，加強核心技術和設施裝備研究。加強基層畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術推廣體系建設，強化從業(yè)人員培訓，提升服務能力。（四）加強協(xié)會服務。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和其他社會組織在品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產等方面的作用，鼓勵行業(yè)協(xié)會等社會組織在產業(yè)振興、畜牧業(yè)國際貿易、種畜禽引進培育普查等領域，配合行業(yè)管理部門，做好組織、協(xié)調、服務工作。附件3：漁業(yè)“三品一標”提升行動實施方案（2022—2025年）為深入貫徹中央農村工作會議、2021 年中央一號文件精神，落實《農業(yè)生產“三品一標”提升行動實施方案》等文件要求，推進漁業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產，提升漁業(yè)質量效益和競爭力，制定本實施方案。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，以漁業(yè)供給側結構性改革為主線，堅持質量興漁、綠色興漁、品牌強漁，強化標準引領，推進科技創(chuàng)新，突出品牌打造，選育一批水產良種，建設一批綠色標準化水產品生產基地，打造一批有影響力的漁業(yè)知名品牌，加快推進漁業(yè)轉型升級，更好滿足消費者需求，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力支撐。——堅持質量第一。落實“產出來”與“管出來”要求，推進標準化生產，實施全過程質量監(jiān)管，提高水產品品質和效益。 ——堅持綠色發(fā)展。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推行綠色生產方式，推進投入品減量增效，把綠色發(fā)展導向貫穿漁業(yè)生產全過程。——堅持創(chuàng)新驅動。把科技創(chuàng)新作為第一動力，推進漁業(yè)育種創(chuàng)新，加強投入品使用、產品生產、加工儲運等全產業(yè)鏈技術創(chuàng)新和標準制修訂。——堅持市場主導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激活要素、激活市場、激活主體，引導資源要素向品種選優(yōu)、品質提升、品牌打造集聚。到 2025 年，漁業(yè)育種創(chuàng)新取得重要進展，水產品品質明顯提升，漁業(yè)品牌建設持續(xù)推進，漁業(yè)質量效益和競爭力持續(xù)提高。國家水產養(yǎng)殖種質資源保護利用體系初步建立，培育一批水產新品種。國家產地水產品獸藥殘留監(jiān)測合格率99%以上。改造標準化養(yǎng)殖池塘150 萬畝以上，池塘和工廠化等集約化養(yǎng)殖尾水排放達到相關管控要求。積極培樹一批叫得響、過得硬的漁業(yè)品牌，建成一批國家級水產健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。 1.開展水產養(yǎng)殖種質資源普查。核查分析水產養(yǎng)殖種質資源普查數據，系統(tǒng)調查 250 多個特色養(yǎng)殖品種。參考借鑒作物和畜禽種質資源精準鑒定設計方法，開展水產養(yǎng)殖種質資源精準鑒定專項申報工作。2.組織開展重點品種聯(lián)合育種。支持開展南美白對蝦、蝦夷扇貝、虹鱒和鰻魚等育（繁）種前沿技術攻關，降低相關苗種對外依賴程度。加強國家級水產原良種場管理，按規(guī)定開展復查和驗收，提高水產原良種質量。3.提升水產種業(yè)基礎設施水平。聚焦資源保護、育種創(chuàng)新、測試評價和良種繁育四大環(huán)節(jié)，以建設水產種質資源庫（場）、育繁推一體化平臺、水產良種繁育基地等為抓手，有效保障水產良種供應，全面提升良種化水平。4.實施水產種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動。開展優(yōu)勢水產種業(yè)企業(yè)遴選活動，按照強優(yōu)勢企業(yè)、補短板企業(yè)、破難題企業(yè)確定發(fā)布我國水產種業(yè)企業(yè)陣型。5.規(guī)范水產新品種審定。完善評價指標，嚴格審定程序，鼓勵選育適于不同養(yǎng)殖模式和環(huán)境的優(yōu)質、高效、多抗、安全水產養(yǎng)殖新品種，開展水產新品種審定，發(fā)布水產新品種公告。1.推廣優(yōu)良品種。因地制宜推廣一批優(yōu)質、高效、多抗、安全的魚、蝦、蟹、貝、藻、參等水產優(yōu)良新品種，從源頭提升養(yǎng)殖水產品品質，提高品種生產性能，增加養(yǎng)殖主體效益。2.促進水產養(yǎng)殖用藥減量。全面實施水產苗種產地檢疫。加強疫病監(jiān)測和預警，開展遠程魚病診斷。鼓勵水產養(yǎng)殖動物病原菌耐藥性監(jiān)測，扎實推進水產養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動。3.推動配合飼料替代幼雜魚。聚焦大黃魚、花鱸、鲆鰈類、大口黑鱸、烏鱧和青蟹等幼雜魚使用量較高的重點品種，優(yōu)化調整人工飼料配方，開展投喂養(yǎng)殖試驗，逐步提高人工飼料使用率。4.守牢養(yǎng)殖水產品質量安全。組織實施國家產地水產品獸藥殘留監(jiān)控計劃，強化重點違禁藥品殘留監(jiān)測及監(jiān)管執(zhí)法。加強投入品隱患排查，配合畜牧獸醫(yī)部門查處違法生產、經營假獸藥行為。執(zhí)行水產養(yǎng)殖用投入品白名單制度，提升水產品質量安全水平。1.培育知名品牌。鼓勵地方政府、行業(yè)協(xié)會等，打造一批地域特色突出、產品特性鮮明的漁業(yè)領域知名品牌。結合國家級水產健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)創(chuàng)建、漁港經濟區(qū)建設，培育一批“大而優(yōu)”“小而美”、有影響力的水產品品牌。鼓勵漁業(yè)龍頭企業(yè)加強自主創(chuàng)新、打造一批競爭力強的企業(yè)品牌。 2.加強品牌推薦。挖掘漁業(yè)品牌內涵，豐富品牌文化，充分利用國內高峰論壇、漁業(yè)展會、產銷對接會、農民豐收節(jié)、電商等活動和平臺推薦漁業(yè)品牌，引導國內優(yōu)秀漁業(yè)品牌參加國際知名展會，積極開拓國際市場，提升漁業(yè)品牌影響力。 3.促進品牌消費。實施國民水產品消費促進行動，舉辦海水產品進內陸等產銷對接活動，發(fā)布稻漁綜合種養(yǎng)、小龍蝦等產業(yè)發(fā)展報告，幫助國內消費者樹立健康飲食觀念，促進優(yōu)質品牌水產品消費，帶動水產品整體消費需求提升。1.開展標準化池塘改造。堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針，以集中連片規(guī)模化養(yǎng)殖池塘為重點，開展標準化改造和養(yǎng)殖尾水處理，提高養(yǎng)殖生產力，促進實現(xiàn)水產養(yǎng)殖尾水資源化綜合利用或達標排放。2.創(chuàng)建健康生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。高標準開展國家級水產健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)創(chuàng)建，鼓勵各地因地制宜發(fā)展大水面生態(tài)增養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖等多種生態(tài)健康養(yǎng)殖，擴大健康生態(tài)養(yǎng)殖示范規(guī)模，打造一批水產養(yǎng)殖業(yè)高質量發(fā)展示范典型。3.推動現(xiàn)代漁業(yè)全產業(yè)鏈標準化。加快水產健康養(yǎng)殖、漁業(yè)資源保護和利用、疫病防控、漁船安全、漁業(yè)信息化、水產品加工等領域標準制修訂，促進漁業(yè)科技創(chuàng)新與標準化工作共同發(fā)展，推動建立現(xiàn)代漁業(yè)全產業(yè)鏈標準體系。（一）加強組織領導。強化統(tǒng)籌協(xié)調，構建上下聯(lián)動、多方協(xié)同的工作格局。農業(yè)農村部強化指導服務，推動各項措施落實。省級漁業(yè)行政管理部門細化實施方案，統(tǒng)籌項目資金，強化責任落實，有力推進工作。 （二）強化政策支持。完善財政扶持政策，結合實際將漁業(yè)發(fā)展補助資金用于漁業(yè)生產“三品一標”相關內容。強化金融扶持政策，引導金融機構支持漁業(yè)生產“三品一標”，引導地方專項債投入，擴大信貸規(guī)模。（三）強化科技支撐。支持科研單位開展水產育種聯(lián)合攻關，加快選育一批突破性品種，提升種業(yè)核心競爭力。推進科企深度融合，支持種業(yè)龍頭企業(yè)進入商業(yè)化育種體系。協(xié)調專家赴各地指導漁業(yè)生產“三品一標”工作，廣泛開展培訓，為地方培養(yǎng)專業(yè)技術人才。（四）強化法治保障。推動加快《中華人民共和國漁業(yè)法》和配套法規(guī)制修訂進度，為漁業(yè)生產“三品一標”提供必要的法律保障。聯(lián)合、配合有關部門，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，依法打擊使用禁用投入品、生產銷售不合格水產品、破壞漁業(yè)資源環(huán)境等違法違規(guī)行為。（五）強化宣傳引導。運用廣播電視、報紙、網站、新媒體等各類媒體媒介，廣泛開展宣傳引導。利用中國國際漁業(yè)博覽會等平臺，擴大展示推介，提升水產品知名度。各地各方面及時總結、發(fā)現(xiàn)典型，加大宣傳，營造良好氛圍。附件4：農業(yè)品種培優(yōu)實施方案（2022—2025 年）種業(yè)是保障國家糧食安全的核心所在，也是“藏糧于技”的重中之重。為貫徹落實中央決策部署，深入開展農業(yè)生產“三品一標”提升行動，加快品種培優(yōu)，推進種業(yè)振興，不斷打牢糧食安全基礎，制定本實施方案。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，貫徹落實中央種業(yè)振興決策部署，緊緊圍繞現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展重大需求，以品種為主線，以企業(yè)為主體，以科研為支撐，以基地為依托，加強農業(yè)種質資源保護利用，強化育種技術創(chuàng)新，加強良種繁育基地建設，加大種業(yè)知識產權保護力度，加快高產優(yōu)質、抗病抗逆、適宜機械化作業(yè)等優(yōu)良品種選育，為實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化和滿足人民美好生活需要提供重要品種支撐。 統(tǒng)籌國家和省級力量，集中各類要素資源，建立健全公益性研究與商業(yè)化育種融合發(fā)展的種業(yè)創(chuàng)新體系。到2025年，種質資源方面，全面完成種質資源普查，基本構建資源保護利用體系，創(chuàng)制挖掘一批優(yōu)異種質資源。育種創(chuàng)新方面，選育一批具有自主知識產權的優(yōu)質高產、抗病抗逆、適宜機械化作業(yè)等優(yōu)良品種。種子基地方面，種業(yè)良種繁育體系更加健全，現(xiàn)代化水平明顯提高，全面提升國家農業(yè)供種保障水平。市場環(huán)境方面，以知識產權保護為重點的種業(yè)治理體制機制進一步完善，假冒偽劣、套牌侵權等問題得到有效整治。 （一）推進農業(yè)種質資源普查。全面完成2323個縣農作物種質資源普查數據核對和資源移交，基本完成最后188個縣農作物種質資源系統(tǒng)調查。加強農業(yè)種質資源庫（場、區(qū)、圃）建設。加快推進畜禽水產面上普查數據核實，全面推進畜禽水產種質資源生產性能和特征特性測定，鑒定一批優(yōu)異新資源。（二）推動育種創(chuàng)新。開展新一輪國家育種聯(lián)合攻關。實施畜禽遺傳改良計劃，扎實推進畜禽生產性能測定工作，搭建種畜禽全基因組選擇平臺，擴大種畜禽基因組選擇參考群。啟動實施重點種源關鍵核心技術攻關和農業(yè)生物育種重大科技項目。支持海南、廣東、云南、四川等地建設熱作種質創(chuàng)新基地，創(chuàng)制一批綠色生態(tài)、品質優(yōu)良、高抗廣適的特色熱作新種質。開展南美白對蝦、蝦夷扇貝、虹鱒和鰻魚等育（繁）種前沿技術攻關，鼓勵選育適于不同養(yǎng)殖模式和環(huán)境的優(yōu)質、高效、多抗、安全水產養(yǎng)殖新品種。（三）建設良種繁育基地。開展制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地認定工作，新認定一批國家級制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地。實施制種大縣獎勵政策和現(xiàn)代種業(yè)提升工程，支持 100 個左右良種繁育基地項目（縣）建設，加快提升主要糧食和重要農產品良種繁育現(xiàn)代化水平。（四）加強種業(yè)知識產權保護。推動法規(guī)修訂和貫徹落實，加大植物新品種權保護力度。深入開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動，把打擊套牌侵權種子等市場監(jiān)管執(zhí)法納入糧食安全責任制考核。緊盯案件線索，推動行政執(zhí)法和刑事司法銜接，提高案件查辦時效，實現(xiàn)精準打擊。（一）加強組織領導。強化統(tǒng)籌協(xié)調，構建上下聯(lián)動、多方協(xié)同的工作格局。農業(yè)農村部加強品種培優(yōu)統(tǒng)籌協(xié)調，強化指導服務，推動措施落實。種業(yè)管理司、漁業(yè)漁政管理局具體負責推進農業(yè)品種培優(yōu)相關工作。省級農業(yè)農村部門細化實施方案，統(tǒng)籌項目資金，強化責任落實，有力推進工作。（二）強化政策支持。支持育種單位充分開展種質資源深度挖掘鑒定，強化資源交流和權益分享。鼓勵科研單位創(chuàng)制骨干親本并與企業(yè)開展交流。鼓勵企業(yè)提出創(chuàng)新需求，資助科研單位開展定向研究。支持科企深度合作，開展大規(guī)模多年多點測試。各地各級農業(yè)農村部門加強與財政、發(fā)展改革、科技等部門的溝通協(xié)調，加大政策支持力度。（三）強化宣傳引導。積極運用廣播電視、網站、新媒體等各類媒體媒介，及時總結好經驗好做法好典型，廣泛開展宣傳引導。開展品種展示推介，提升品種知名度。積極宣傳科研人員先進事跡，弘揚創(chuàng)新精神，營造良好氛圍。附件5：農業(yè)品牌打造實施方案（2022—2025 年）農業(yè)品牌是農業(yè)高質量發(fā)展的重要標志?！笆濉逼陂g，各級農業(yè)農村部門深入貫徹黨中央、國務院決策部署，加快實施品牌強農戰(zhàn)略，品牌意識大大增強，品牌數量快速增長，品牌效益顯著提升，為助推農業(yè)轉型升級、提質增效提供了有力支撐。為貫徹落實黨中央決策部署，深入開展農業(yè)生產“三品一標”提升行動，加快農業(yè)品牌打造，切實發(fā)揮農業(yè)品牌在全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展中的重要作用，制定本實施方案。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，促進共同富裕，以加快農業(yè)品牌打造為目標，以農業(yè)品牌精品培育計劃為抓手，強化基礎支撐，突出營銷推廣，提升服務能力，推動產銷銜接，不斷提升農業(yè)品牌市場號召力、競爭力和影響力，引領產業(yè)提質增效，促進農民持續(xù)增收，推動消費提質擴容。 ——堅持質量第一，特色為先。把握高質量發(fā)展要求，夯實農業(yè)品牌質量基礎，突出特色引領，強化科技支撐，豐富文化內涵，提升品牌發(fā)展實力，增強農業(yè)品牌核心競爭力。——堅持以點帶面，整體提升。打造一批精品農業(yè)品牌，樹立標桿典范，發(fā)揮示范引領，以點帶面，推動全國農業(yè)品牌創(chuàng)新發(fā)展。——堅持暢通循環(huán)，促進消費。堅持把品牌打造作為暢循環(huán)、促消費、穩(wěn)增長的重要舉措，加強營銷推介，提升服務能力，擴大品牌農產品銷售。——堅持市場主導，政府引導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場主體活力，增強內生發(fā)展動力，推動品牌創(chuàng)新發(fā)展。政府部門加強引導、規(guī)范和服務，營造農業(yè)品牌打造的良好氛圍。聚焦現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)，以糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產、茶葉等為重點，塑強一批品質過硬、特色突出、競爭力強的區(qū)域公用品牌，帶動一批支撐區(qū)域公用品牌建設、促進產業(yè)高質量發(fā)展的企業(yè)品牌，推介一批綠色優(yōu)質農產品品牌。到2025 年，重點培育 300 個精品農產品區(qū)域公用品牌，帶動1000 個核心企業(yè)品牌，3000 個優(yōu)質農產品品牌。（一）夯實品牌發(fā)展根基。圍繞重點品類，開展育種創(chuàng)新攻關，提升農業(yè)品牌特色化差異化。構建農產品品質核心指標體系，建立品質評價方法標準，推動品牌農產品分等分級。加快綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證，推進食用農產品承諾達標合格證制度，完善全產業(yè)鏈質量安全追溯體系。加大農業(yè)關鍵核心技術攻關，支撐解決農產品品質不穩(wěn)定、特色不突出、精深加工不足等共性問題。加快倉儲保鮮冷鏈物流基礎設施建設，增強產地貯藏保鮮和商品化處理能力，切實提升品牌鏈運作效率。（二）加快農業(yè)品牌標準建設。構建農業(yè)品牌行業(yè)標準體系，按照農產品區(qū)域公用品牌、農業(yè)企業(yè)品牌和農產品品牌分類別分步驟實施，推進學標貫標用標。鼓勵地方結合本地區(qū)優(yōu)勢特色產業(yè)制定品牌地方標準，服務產業(yè)發(fā)展。引導行業(yè)協(xié)會建立具有創(chuàng)新性、先進性和國際性的團體標準。（三）加強品牌文化賦能。推動農業(yè)品牌與文化融合，深度挖掘傳統(tǒng)農耕文化精髓，推進農業(yè)非物質文化遺產、歷史文化、紅色文化、飲食文化、節(jié)慶文化、鄉(xiāng)風民俗等元素融入農業(yè)品牌，提升農業(yè)品牌文化內涵。鼓勵農業(yè)品牌與藝術創(chuàng)意結合，開展農業(yè)品牌文創(chuàng)活動，活躍農業(yè)品牌創(chuàng)意創(chuàng)新氛圍。（四）提高品牌推介能力。依托中國國際農產品交易會、中國國際茶葉博覽會、中國農民豐收節(jié)等展會節(jié)慶活動，開展品牌推介。辦好農業(yè)品牌創(chuàng)新發(fā)展大會，發(fā)布一批典型案例，推介優(yōu)秀品牌人物。鼓勵依托開采節(jié)、文化節(jié)等活動推介農業(yè)品牌。加強與媒體合作，策劃品牌傳播推廣活動，以短視頻、直播等形式多渠道傳播。做好品牌海外推廣，加強與國際組織、駐華使領館、國際研究機構、國際商協(xié)會等交流，推動與海外主流媒體合作，積極對接RCEP，在重要節(jié)點國家和地區(qū)開展巡展推介，推動農業(yè)品牌國際合作。（五）加大品牌營銷創(chuàng)新。創(chuàng)新品牌營銷業(yè)態(tài)，鼓勵設立品牌消費體驗館、新品發(fā)布中心、創(chuàng)意設計坊、電商直播基地等，打造沉浸式、體驗式、一站式營銷場景。加強與電商平臺合作，通過網絡購物節(jié)、云展會等形式拓寬品牌銷售渠道。引導品牌主體統(tǒng)籌布局線上線下渠道，做好全渠道整合和管理。鼓勵供應鏈平臺、新零售平臺、電商平臺、大型農批市場、全國性行業(yè)協(xié)會加強與品牌主體合作，打通貿易合作渠道，推動品牌農產品優(yōu)質優(yōu)價。（六）擴大品牌市場消費。打造農業(yè)品牌公益服務平臺，發(fā)布品牌消費索引，激發(fā)消費意愿，培育消費熱點。發(fā)揮大中城市輻射帶動作用，鼓勵開展區(qū)域合作，推動品牌農產品優(yōu)進優(yōu)供，熱賣熱銷。結合展會節(jié)慶活動，辦好金秋消費季、精品品牌推廣、品牌熱銷等活動。鼓勵結合地方實際，舉辦特色美食薈、網購促銷、農品文創(chuàng)等特色活動。抓住重點節(jié)慶假日和網絡消費熱點時機，結合中國農民豐收節(jié)、中國品牌日、中國旅游日等主題，策劃品牌消費活動，推動以節(jié)促品、以節(jié)興市。 （七）開展農業(yè)品牌幫扶。開展脫貧地區(qū)農業(yè)品牌幫扶，聚焦鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和農業(yè)農村部幫扶縣，支持當地聚焦主導特色產業(yè)，打造產業(yè)帶動力強、市場號召力大、助農增收效益好的農產品區(qū)域公用品牌，指導做好品牌規(guī)劃、宣傳推廣、產銷對接、人才培訓、產品認證和監(jiān)管保護等工作。（八）加強農業(yè)品牌保護。引導品牌主體增強品牌保護意識，加快商標注冊、專利申請、著作權保護等，增強自我保護能力。完善跨部門、跨區(qū)域農業(yè)品牌保護協(xié)作機制，嚴厲打擊冒牌套牌、侵權等行為。加強農業(yè)品牌誠信體系建設，切實維護消費者權益，維護農業(yè)品牌形象。加強海外知識產權糾紛應對，提供海外糾紛應對指導服務。（一）加強組織領導。農業(yè)農村部成立農業(yè)生產“三品一標”建設領導小組，市場與信息化司具體負責農業(yè)品牌打造相關工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農業(yè)農村部門要成立農業(yè)品牌打造推進領導小組，把農業(yè)品牌打造作為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要措施，加強統(tǒng)籌協(xié)調，整合優(yōu)勢資源，推動措施落實。（二）強化政策支持。各地農業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)業(yè)良種繁育、冷鏈物流、農產品質量安全監(jiān)管等方面項目資金可結合實際向農業(yè)品牌主體傾斜。鼓勵建立品牌激勵機制，對品牌建設成果突出的組織實施激勵。創(chuàng)新金融服務，加強與銀行、保險、信貸等金融機構合作，支持農業(yè)品牌打造。 （三）健全支撐體系。依托農業(yè)品牌專家委員會開展品牌培育、品牌評價、品牌市場消費等基礎研究。引導品牌主體圍繞市場消費形勢提升品質、創(chuàng)新設計、改進服務、擴寬渠道。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構、高校智庫、新聞媒體等作用，加強公共服務、營銷推廣、培訓指導等。（四）做好宣傳總結。組織優(yōu)秀品牌參加展會節(jié)慶活動，提升品牌知名度和影響力。及時總結品牌打造典型經驗，分析品牌成長案例，做好培育機制研究。充分利用媒體宣傳農業(yè)品牌打造成效，營造農業(yè)品牌發(fā)展良好氛圍。附件6：農業(yè)標準化生產實施方案（2022—2025年）標準化是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要內容，是保障農產品質量安全、增加綠色優(yōu)質農產品供給的有效途徑。近年來，農業(yè)農村部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，大力推進農業(yè)高質量發(fā)展標準體系建設和全產業(yè)鏈標準化，為推動農業(yè)產業(yè)轉型升級、增加農民收入提供了重要支撐。為深入貫徹中央一號文件精神，落實《農業(yè)生產“三品一標”提升行動實施方案》，制定本實施方案。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，以提升農業(yè)質量效益和競爭力為主攻方向，構建以產品為主線、全程質量控制為核心的現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準體系，試點打造一批全產業(yè)鏈標準化基地，培育一批高標準引領的綠色優(yōu)質農產品精品，選樹一批標準化帶動特色農產品產業(yè)發(fā)展和質量提升的示范典型，為保障農產品質量安全、增加綠色優(yōu)質農產品供給和推動農業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐。——標準引領，示范帶動。充分發(fā)揮標準引領作用，推動構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系。在全國范圍創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地，帶動形成標準引領農業(yè)高質量發(fā)展的示范典型。——產品主線，全鏈提升。以產品為主線，構建現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準體系，提升標準體系的系統(tǒng)性和整體性。推動全產業(yè)鏈標準科學布局和協(xié)同應用，促進標準和產業(yè)深度融合，優(yōu)化產業(yè)鏈結構，提升產業(yè)鏈質量。——嚴守底線，提質增效。堅持守底線、拉高線并舉，全面加強農獸藥殘留等安全標準宣貫實施，強化全過程質量安全控制，嚴守農產品質量安全底線。大力實施質量興農、綠色興農、品牌強農戰(zhàn)略，增加綠色優(yōu)質農產品供給，提升農業(yè)質量效益和競爭力。 ——創(chuàng)新機制，協(xié)同推進。強化標準集成，對標主導產業(yè)產區(qū)，因地制宜打造先進適用的標準綜合體，建立健全標準跟蹤評估和復審修訂機制，提升標準質量。堅持政府引導、市場主導，以基地為載體構建政產學研一體的標準化協(xié)同推進機制。到 2025 年，試點構建 30 個農產品全產業(yè)鏈標準體系及相關標準綜合體，制修訂相關標準200 項，建設現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化基地 300 個，按標生產培訓5 萬人次，培育一批全國知名的綠色、有機和地理標志農產品，全產業(yè)鏈標準化協(xié)同推進機制基本形成。（一）構建以產品為主線的全產業(yè)鏈標準體系。選擇一批影響力大、帶動力強、產業(yè)基礎好的農產品，以產品為主線，以強化全程質量控制、提升全要素生產率、促進產業(yè)融合發(fā)展為導向，開展全產業(yè)鏈標準體系梳理、比對分析和跟蹤評價。按照“有標貫標、缺標補標、低標提標”的原則，編制全產業(yè)鏈標準體系表，加快產地環(huán)境、品種種質、投入品管控、產品加工、儲運保鮮、包裝標識、分等分級等關鍵環(huán)節(jié)標準的制修訂，逐步建成布局合理、指標科學、協(xié)調配套的全產業(yè)鏈標準體系。（二）集成與各地生產模式相配套的標準綜合體。結合各地優(yōu)勢產區(qū)的種養(yǎng)品種和生產模式，以全產業(yè)鏈標準體系表為指引，按照國家標準《農業(yè)綜合標準化工作指南》（GB/T31600 -2015）及有關要求，因地制宜集成一批特色鮮明、先進適用、操作性強的標準綜合體。支持各地以地方、團體或企業(yè)標準等適當形式發(fā)布標準綜合體。指導推動各地將標準綜合體轉化為簡便易懂的生產模式圖、操作明白紙和風險管控手冊，確保生產經營和管理者識標、懂標、用標。（三）打造以質量提升為導向的全產業(yè)鏈標準化基地。聚焦優(yōu)勢產業(yè)產區(qū)，充分發(fā)揮農業(yè)技術優(yōu)勢單位的技術支撐和各級農業(yè)農村部門的組織協(xié)調作用，遴選命名一批基礎好、技術水平高、產業(yè)帶動力強的全產業(yè)鏈標準化基地。嚴格落實農業(yè)綠色發(fā)展、全程質量控制等相關標準，強化生產檔案記錄和質量追溯管理，推行食用農產品合格證制度，加強綠色、有機和地理標志農產品認證，培育一批質量過得硬、品牌叫得響、帶動能力強的綠色優(yōu)質農產品精品。（四）推動農產品品質評價。結合農業(yè)生產“三品一標”提升行動，推動建立農產品分等分級評價體系。在綠色食品、地理標志農產品等重點領域先行先試，開展農產品特征品質評價，篩選核心品質指標。加強農產品品質研究，分年度分區(qū)域識別驗證主要品質成分差異，探析不同主栽品種、不同優(yōu)勢產區(qū)、不同生產方式差異性規(guī)律和影響機制。建立農產品品質成分數據庫及應用平臺。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農墾企業(yè)和行業(yè)協(xié)會作用，促進品質評價成果應用，引導農產品優(yōu)質優(yōu)價。 （五）構建以基地為載體的全產業(yè)鏈標準實施機制。以標準化基地為主體依托，組織開展“四個一”貫標活動，即編制一套簡明適用的標準宣貫材料，組建一支根植基層的標準專家服務隊伍，組織一批有影響力的觀摩培訓活動，培育一批綠色優(yōu)質農產品精品。充分發(fā)揮基地示范帶動作用，提升新型農業(yè)經營主體標準化生產能力，帶動小農戶按標生產。組織開展全產業(yè)鏈標準體系及相關標準綜合體的實施應用跟蹤評價，不斷優(yōu)化標準體系，提升標準實施水平。（一）加強組織管理。農產品質量安全監(jiān)管司具體負責推進農業(yè)標準化生產相關工作。各省級農業(yè)農村部門成立推進工作組，將標準化工作作為推動農業(yè)高質量發(fā)展的一項重要舉措，積極參與實施，建立健全標準化協(xié)同推進機制。（二）加強技術支撐。農業(yè)農村部農產品質量標準研究中心要加強試點工作的技術統(tǒng)籌和指導。相關標委會要加強標準體系建設和標準制修訂的指導和協(xié)調。地方農業(yè)農村部門要組織有關技術單位加強標準綜合體應用指導和相關標準跟蹤評價，推動政、產、學、研、推、用一體的標準化推廣服務體系。（三）強化工作保障。各省級農業(yè)農村部門積極統(tǒng)籌相關涉農資金，強化試點經費配套，鼓勵將地理標志農產品保護工程與全產業(yè)鏈標準化工作統(tǒng)籌實施。支持農業(yè)標準立項，支持有條件的地區(qū)開展國家現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地等標準化示范創(chuàng)建。 （四）強化總結宣傳。組織地方農業(yè)農村部門做好試點工作總結，形成工作簡報、實施動態(tài)等信息材料。充分利用各種媒體，加大對經驗做法、典型模式、技術成果和工作成效的宣傳力度，為推進全產業(yè)鏈標準化營造良好氛圍。
